团结香港基金3月21日发表《优化各界资源协作 推动香港初创发展》的政策研究报告。报告提出了十四项政策建议，涵盖培育创新人才、支援技术转移和企业联动、改善融资渠道、协助拓展国际市场和吸引全球人才和企业。其中建议提出：

促进技术转移和企业联动 协助初创公司成长

为了让初创企业将研究成果成功转化落地，需要大学技术转移办公室、孵化器、加速器和其他机构的共同努力。报告政策建议包括：

引进世界级的私人孵化器来港发展，让孵化器生态更趋多元化。在新田科技城建立孵化器集群，使本地初创企业能够连通国际，促进本地和全球孵化器之间的协同合作；把政府的采购合同分拆为更小、更易于管理的份额，并扩大智慧政府创新实验室平台的用户范围，增加公私营机构对初创企业产品的采用率，从而帮助初创企业扩大业务、实现财务独立；为招聘和培训本地和国际技术转移人才提供资助，以解决技术转移办公室、研究机构、本地科技企业等机构面临的技术转移专才人力资源不足的问题，从而加强香港将研究成果商品化的能力；以及建立技术转移联盟，连系技术转移办公室与领先的研究机构和行业伙伴，创建一个能够优化资源分配和促进研究商品化的平台。

协助企业家获得融资

投资者担心种子期和早期风险投资的高风险性质；政府亦倾向投资后期阶段的公司。为便利资金流向初创企业，本报告建议：

参考以色列Yozma基金和深圳天使母基金，成立香港天使母基金。基金可在香港投资管理有限公司(港投公司)下运作，与私营创投基金共同出资成立子基金，为本地初创企业提供关键的种子期和早期风险投资。投资对象应优先考虑生命健康科技、人工智能和数据科学、先进制造和新能源等高潜力科技领域;

修改上市规则以开放资本市场。现时未有公司透过《主板上市规则》第18C章上市，反映其市值要求过高。港交所可参考上海证券交易所科创板，以修订第18C章，降低市值门槛 ，并更换至更适合初创企业的上市条件，以促进特专科技公司在港上市；以及加快政府资助发放程序。政府可考虑在期限不超过两年、并至少有一名担保人的合资格获批项目中拨出一部分款项作为预付款项。

支援初创企业拓展至大湾区內地城市及东盟国家。

初创企业可以把市场拓展至大湾区內地城市和东盟国家来实现增长。要应对监管壁垒，支持初创企业拓展市场，政府可考虑以下措施：

与內地当局合作，争取逐步放宽港商进入内地市场的限制，让港资企业更好地把握内地庞大的商机；把香港科技园和数码港的孵化服务扩展至大湾区和东盟；透过香港驻东盟地区的经济贸易办事处加强政策及贸易资讯支援；以及参考现有的“GoGBA湾区经贸通平台”，在香港贸发局下设立一站式的GoASEAN平台，为进入东盟市场提供全面的资讯和资源。

团结香港基金总裁李正仪在开幕致辞中说到：“香港需要以针对性的政策措施令创新创业生态得以发展；这亦是促进经济多元化发展的关键。”

团结香港基金副总裁兼研究部联席主管水志伟表示：“通过拓宽融资渠道和为初创企业提供市场拓展支援，能使香港成为企业创新和成长中心，助力具潜力本地企业登上国际舞台。”