11月7日，二级市场上沉寂多时的体育产业板块突然迎来狂欢，多股上演了涨停秀。

截止收盘，同花顺体育产业指数拉涨3.36%，创下逾半年以来最大单日涨幅。其中，三夫户外(002780.SZ)、舒华体育(605299.SH）、力盛体育(002858.SZ）和牧高笛(603908.SH)等7股涨停，探路者(300005.SZ)、莱茵体育(000558.SZ)和金陵体育(300651.SZ)等多股纷纷大涨。

港股市场上，体育用品股也迎来异动。其中，李宁(02331.HK)、特步(01368.HK)和安踏(02020.HK)分别收涨5.57%、5.53%及2.96%。

消息面上，户外运动行业迎来政策大礼包，对行业长远发展影响深远。

据国家体育总局网站消息，体育总局、发展改革委等八部门近日联合印发《户外运动产业发展规划(2022-2025年)》(以下简称“规划”)提出，到2025年，户外运动产业总规模超过3万亿元。

据《规划》，“十三五”时期，户外运动产业实现快速发展。截至2021年底，全国户外运动参与人数已超过4亿人。基本形成了山水陆空全覆盖的户外运动产品供给体系，登山、徒步、马拉松、自行车、滑雪、皮划艇、滑翔伞、定向等一大批户外运动项目蓬勃发展，涌现出形式多样的线上线下产品。

全民健身时代来临：新建1万个营地，打造100个品牌

《规划》的主要目标提到，到2025年，户外运动场地设施持续增加，普及程度大幅提升，参与人数不断增长，户外运动产业总规模超过3万亿元。

到2035年，户外运动产业规模更大、质量更优、动力更强、活力更足、发展更安全，成为促进人民群众身心健康、提升获得感和幸福感、推进体育产业高质量发展和体育强国建设的重要力量。

《规划》列出了五大主要任务，分别为优化户外运动产业发展环境、完善户外运动产业发展布局、优化户外运动产业结构、丰富户外运动产品供给、释放户外运动消费潜力以及强化户外运动服务支持。

其中，在优化户外运动产业发展环境方面，《规划》提出，在符合国家公园分区管控要求和国家公园总体规划的基础上，指导、支持在三江源国家公园、大熊猫国家公园、海南热带雨林国家公园、武夷山国家公园等自然保护地一般控制区内，因地制宜开展登山、徒步、越野跑、自行车、攀岩、漂流、定向等户外运动项目试点。

我国已建立了较为完备的自然保护地体系，自然保护地数量庞大，可为户外运动提供充足的项目试点。根据生态环境部去年披露的数据，截至2019年年底，我国各类自然保护地已达1.18万个，总面积超过1.7亿公顷，占国土陆域面积18%。

在完善户外运动产业发展布局方面，《规划》提出要促进区域户外运动产业协调发展和优化重点项目空间布局，如长三角地区要发展露营、铁人三项、滑翔伞、骑行等项目，中部地区因地制宜开发山地自行车、垂钓、航空运动等项目，粤港澳大湾区发展帆船、冲浪、海钓、潜水等项目；冰雪运动深入实施“南展西扩东进”战略，山地户外运动形成“三纵四横”(太行山及京杭大运河、西安至成都、青藏公路，丝绸之路、318国道、长江、黄河沿线)空间布局等。

《规划》的出台，我国户外运动场地设施建设有望提速。

《规划》提出，实施全民健身设施补短板工程，因地制宜建设航空飞行、汽车自驾、冰雪、山地、水上等户外运动营地。统筹用好多方资金渠道，充分调动社会力量参与积极性，到2025年，建设各类户外运动营地10000个。

丰富户外运动产品供给方面，《规划》提出鼓励各地结合自然、人文特色资源，培育户外运动赛事与节庆活动。到2025年，打造100个全国知名的户外运动赛事与节庆活动品牌。

同时，到2025年，培育一批具有自主品牌、创新能力和竞争实力的户外运动龙头企业。鼓励龙头企业在研发设计、生产智造等领域加强协作，进一步提升核心竞争力。

《规划》还提出，要推进户外运动人才培养，到2025年，力争户外运动管理人才达到十万名；具备专业户外运动技能和服务水平的户外运动从业者达到百万名；熟练掌握户外运动技能的深度参与者达到千万名。

此外，《规划》表示要加大政策支持力度，切实落实国家支持体育产业发展的各类税费优惠政策，鼓励各地充分利用现有资金渠道，支持户外运动产业发展。

各细分领域迎契机

《规划》出台后，不只是体育产业概念股迎来狂欢，露营经济、足球概念和冰雪产业等户外运动概念板块亦异动拉升，该三个板块11月7日收盘分别涨2.57%、4.82%及3.36%。

《规划》对户外运动多个领域均给予了各项政策扶持，具体到露营、冰雪、骑行、徒步、登山、水上、垂钓和探洞等诸多领域。

中金公司在研报中提到，细分需求持续、品牌加速推广、上游供应链进步及政策推动共同构筑成长驱动力。需求端看，层出不穷的细分新兴运动是推动行业持续健康增长的核心原因之一，户外运动种类众多如露营、钓鱼、滑雪等，可以满足不同消费者的爱好。供给端看，一方面品牌方在大力推广户外生活方式以创造消费需求，另一方面我国高科技户外材料的生产能力持续提升，为户外运动行业提供推动力。

在《规划》中，“露营”二字是被提及较多的一个细分领域，提到了15次之多。《规划》鼓励开放郊野公园提供露营服务，在城市郊野、农村地区等建设更多露营基地，满足群众就近就便露营需求。

为何露营经济如此重要？原因在于，露营可拓展更丰富的玩法，为相关户外运动产业延伸出新业态，如露营带火了飞盘、登山、滑板、徒步和垂钓等多个项目，是整个户外运动市场的重要驱动力。

同时，露营周边配套服务设施若完善，飞盘、登山、滑板、徒步和垂钓等个项目将有利于提升露营消费粘性，从而进一步带动周边的加油站、观景平台和露营服务中心等业态建设，形成良性发展格局。

“露营+”的业态，也为很多相关企业带来了巨大的发展想象空间。如三夫户外和牧高笛等企业均经营露营帐篷、户外服饰及其他户外用品，这也是为何这两家公司能强势涨停的原因。

“冰雪”在《规划》中被提及了12次，次数仅次于“露营”。

北京冬奥会向市场证明，冰雪运动在国人的户外运动中拥有很高的热情。发展冰雪运动的优势在于，能带动当地整个旅游配套市场的发展，如住宿、餐饮和文化娱乐等，甚至还能孕育出一个冰雪小镇。

随着大众需求升温，我国冰雪产业发展迅猛。国家体育总局数据显示，截至2021年年初，全国已有654块标准滑冰场和803个室内外各类滑雪场，较2015年分别增长了317%和41%。

根据同花顺数据，冰雪经济概念板块的龙头股有浙江正特(001238.SZ)、三夫户外和牧高笛。

值得留意的是，骑行运动也是频频被《规划》“点名”的一个项目。

骑行热，是今年以来又一个新兴的户外运动。骑行可以满足消费者的运动及通行需求，进而带动相关服饰销量的增长。

马蜂窝数据显示，2020年至今，平台上关于骑行的数据已经增长108%，而自今年10月以来各地“骑行”相关搜索热度平均涨幅超100%。在这种背景下，有些款式的自行车断货是常事，国内有些工厂的骑行服订单已经排到了明年3月。

我国自行车龙头品牌有捷安特和美利达，这两家企业均是来自中国台湾的世界级企业。除此之外，大陆自行车上市企业还有上海凤凰(600679.SH)、中路股份(600818.SH，前称为“上海永久”)和永安行(603776.SH)等。其中，中路股份今年3月以来股价涨势凌厉，至今累计涨幅超过200%。