阿里巴巴(09988-HK)、腾讯(00700-HK)旗下阅文集团(00772-HK)及顺丰有份投资的丰巢网络,因3宗收购交易未就《反垄断法》申报“经营者集中”,各自被罚款50万元(人民币.下同)。国务院反垄断委员会专家諮询组成员、上海交通大学竞争法律与政策研究中心主任王先林表示,是次事件有3个关键点需要明确。
王先林指出,关键点一是这3宗案件都属于相关经营者违反法定申报程序,受行政处罚,而不涉及实体的违法。
至于关键点二则是进一步明确经营者集中反垄断审查范围。王先林说,这3宗案件受关注的一个重要原因,是涉及协议控制,因而相对复杂。协议控制架构即可变利益实体,也称为协议控制,即不通过股权控制实际运营公司,而通过签订各种协议达到对实际运营公司的控制及财务的合并,內地并没有将协议控制架构排除在申报要求之外,因此当涉及协议控制架构的交易达到控制权和营业额门槛时,企业也应进行经营者集中申报。
王先林称,事件的另一关键点是罚款额和罚款幅度合法合理,根据现有法律,这是所能给予的最高罚款金额。
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