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香港金融发展局:强积金宜引入更多投资资产类別和市场

日期: 2019-02-14 15:06

【财华社讯】香港金融发展局于2月14日,发表《强制性公积金制度的未来路向》报告,就强积金计划现时面对的种种局限,提出5大建议。包括为强积金引入更多投资资产类別和市场。

报告认为,现行强积金制度存在局限,包括强积金供款不足以应对合理的退休生活需要,行政程序缺乏效率,成员的理财知识水平参差,退休后产品选择有限,以及市民对强积金计划的独立管治和监察存疑。提高成员参与程度,可以鼓励他们多加储蓄,从而储备更丰厚的退休金。

为解决上述多种局限,金融发展局于报告中提出5大建议,以解决问题:
1.设立推行“积金易”,引入中央平台是强积金制度,是自推行以来最重大改革,可减低行政成本和带来更佳的用户体验,有助提高成员的参与程度;可将积金易平台融入政府的智慧城市计划。
2.鼓励强积金受托人、保荐人提供更全面的投资意见及理财教育;应容许受托人就成员退休后的财务需要,现时的储蓄目标及可选择的合适投资产品,向成员提供适当资讯和意见。
3.改善强积金计划的独立管治和监察,应提高受托人董事局独立非执行董事的最低人数要求,在强积金计划层面增设独立管治和监察委员会。
4.更新《强制性公积金计划条例》,修订《强积金条例》赋予积金局更大酌情权和弹性,以应对不断转变的环境,赋权积金局更新投资限制,不时纳入合适的新资产类別和市场。
5.提高强积金制度供款水平,提供诱因以鼓励增加供款。包括为雇员自愿性供款提供税务优惠,但以雇员的自愿供款与强制性供款合计不多于相关入息的15%为限;容许强积金成员更灵活选择投资;引入更多资产类別和市场。

强积金于2018年9月30日,核准成份基金净资产达8580亿港元,其中6130亿港元属净供款,2450亿港元属于期內净投资回报,相当于28.6%来自投资收益。强积金现时覆盖全港73%就业人口。

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