【财华社讯】2月19日，国务院办公厅关于转发商务部、国家发展改革委《2025年稳外资行动方案》。其中提出，推动生物医药领域有序开放。支持符合条件的外资企业参与生物制品分段生产试点，加快省级试点方案、质量监管方案审核，推动生物医药产业优化资源配置，及时协调解决试点过程中企业遇到的困难问题。研究完善医药领域开放政策，便利创新药加快上市，优化药品带量采购，进一步提高医疗器械产品采购可预期性。
5月10日，国家数据局局长刘烈宏在国新办发布会表示，去年底，国家数据局印发了《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，目的是通过推动数据在多场景应用，提高资源配置效率，创新新产业新模式，培育发展新动能，从而实现经济规模和效率的倍增，实现数据供得出、流得动、用得好、保安全。文件印发后，得到了社会的广泛关注。下一步，将从试点探索、办好大赛、典型案例征集3个方面推动相关工作。在试点探索上，正积极会同工业和信息化部、卫健委等部门就工业制造、医疗健康等领域试点方案开展系统研究。下一步，将会同有关部门、地方持续深化试点方案研究工作，尽快推进一批试点，推动解决数据要素开发利用中面临的供给不足、流通不畅、应用效益不明显等问题，加快数据要素开发利用。
11月23日，工业和信息化部办公厅印发《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》。其中提出，立足区域发展和产业实际需求，制定先导区试点方案，明确规划目标，出台配套政策文件。推进5G专网建设、设备改造、应用创新等工作，探索完善支持先导区发展的特色政策体系。推动产融合作。引导金融机构加大对“5G+工业互联网”的投资力度，扩大信贷投放，形成优质金融产品和服务，合理降低企业融资成本。发挥国家产融合作平台作用，完善金融支持创新体系建设，鼓励设立产业基金，综合利用一揽子金融工具，以产融合作促进先导区发展。
近日，国家能源局综合司下发关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知。根据文件，项目申报试点县(市、区)要具备丰富的屋顶资源、有较好的消纳能力，党政机关建筑屋顶总面积光伏可安装比例不低于50% ，学校、医院等不低于40% ，工商业分布式地不低于30%，农村居民屋顶不低于20% ，于7月15日前报送能源局新能源司。据国家统计局数据和中国建科院测算，我国目前既有建筑面积约800亿平方米，同时目前市场上每年新增近一亿平米的采光瓦屋顶面积，一旦走向规模化应用，BIPV将是一个近万亿元的市场。
2月18日，国家卫健委指出，全国人大代表在建议中提出“建议国家率先在东北地区全面放开人口生育限制”很有参考价值。国家卫健委认为，东北地区可以立足本地实际进行探索，组织专家进行研究，深入研判全面放开生育限制对当地经济增长、社会和谐稳定、资源环境战略、基本公共服务等方面的影响；做好政策调整后人口变动测算；研究实施全面放开生育政策需要配套出台的文件；评估政策变动的社会风险等等。在此基础上，提出东北地区实施全面生育政策的试点方案。
近日，上海、广东、福建、江西、安徽等多个省市的交通强国建设试点实施方案获得交通运输部批复。在这些方案的建设要点中，智慧交通成为关键词之一。例如“上海方案”提出，加大互联网、云计算、物联网等新技术在交通基础设施和装备中的应用力度，推动智慧道路、智慧港口、智慧机场等建设；“广东方案”提出，研发以ETC技术为核心的车路协同系统，推动ETC和5G高效融合。港口航运被重点提及。根据批复，上海预期通过1-2年时间，国际集装箱运输交易平台建设及运营取得初步进展，实现邮轮船票认证码和口岸通关认证码等多码合一。广东预期通过1-2年时间，完成广州港南沙港区四期工程全自动化集装箱码头建设，国产码头生产操作系统(TOS)投入应用，全省港口70%码头泊位覆盖岸电设施，码头岸电总体使用率达20%以上，港口岸电使用数据实现实时监测。
11月27日，互金整治办和网贷整治办共同发布了《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》(83号文)，文件表示，坚持机构自愿和政府引导、市场化和法制化处置、坚持原则性和灵活性相结合的原则，开展网贷中介转型小贷公司试点工作。83号文规定，申请转型试点的P2P平台必须承诺对存量业务承担兜底责任，而10亿的注册资本红线也已将绝大多数平台排除在外。
11月20日，为进一步健全生态保护补偿机制，提高资金使用效益，发改委印发《生态综合补偿试点方案》。
据央广报道，今年初，国办印发《国家组织药品集中采购和使用试点方案》，选择北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、厦门、广州、深圳、成都和西安11个城市开展试点工作。截至目前，11个城市均已明确具体执行时间与细则，药品带量采购相继落地，25种药品平均降价52%。这次降价药品主要针对高血压、抑鬱症、乙肝、肺癌等需要长期用药的慢性疾病，最高降幅达96%。
中泰证券发表研报指，本周，中泰重点提出，从现在开始不再悲观，看多医药。未来难以预测，现在也许从短期和中长期来说都是一个底部。可以看多医药的理由有哪些呢?政策预期到底，后续也许有纠偏修复;盈利预期到底;股价暴跌、估值见底;技术进步，创新药获批才刚开始。此外，国家集采试点方案较温和，看好政策预期纠偏带来的医药板块估值修复，建议布局超跌的优质医药白马。
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