广发证券发布报告,《预算法》素有“经济宪法”之称。经历长达6年打磨的预算法实施条例颁布,以下重要变化值得关注。专项债重要性进一步提升,政府性基金超收收入需优先偿还专项债务,这有助于缓解扩容与偿债之间的潜在矛盾,保障专项债偿债资金来源的稳定性。第二本账政府性基金预算的调出模式表述有变,未来四本账腾转模式或有微调。第三本账国有资本经营预算收入的重要性亦有抬升,或将进一步发挥其对财政收入的积极作用。
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