央行：完善金融支持科技创新政策体系 精准支持国家重大科技任务和科技型中小企业

【财华社讯】3月14日，中国人民银行近日召开2025年信贷市场工作会议。会议要求，牵头抓好《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》落实，着力推动提升重大战略、重点领域和薄弱环节的融资可得性，增强金融产品服务供需适配度。扎实做好科技金融工作，完善金融支持科技创新政策体系，培育支持科技创新的金融生态，精准支持国家重大科技任务和科技型中小企业。持续提升绿色金融服务质效，为经济社会绿色低碳发展提供有力支持。深入推进普惠金融高质量发展，不断深化民营和小微企业、乡村振兴、高质量充分就业等领域金融服务。增强养老金融服务能力，加大对养老产业和重点消费领域的金融支持。积极稳妥发展数字金融。有序推进融资平台金融债务风险化解，支持地方政府扎实推动融资平台市场化转型。坚持求真务实，加强调查研究，做好政策宣传，进一步增强金融支持的力度、可持续性和专业化水平。

国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》

【财华社讯】2月27日，国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》。《指导意见》提出了2025年能源工作的主要目标：供应保障能力方面，全国能源生产总量稳步提升。煤炭稳产增产，原油产量保持2亿吨以上，天然气产量保持较快增长，油气储备规模持续增加。全国发电总装机达到36亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右，跨省跨区输电能力持续提升。绿色低碳转型方面，非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。工业、交通、建筑等重点领域可再生能源替代取得新进展。新能源消纳和调控政策措施进一步完善，绿色低碳发展政策机制进一步健全。发展质量效益方面，火电机组平均供电煤耗保持合理水平。风电、光伏发电利用率保持合理水平，光伏治沙等综合效益更加显著。大型煤矿基本实现智能化。初步建成全国统一电力市场体系，资源配置进一步优化。

两部门：深入推进公路沿线充电基础设施建设 加快建设便捷高效的城际充电网络

【财华社讯】2月24日，据"广东人大"微信公众号消息，国家能源局表示，在加强充电设施规划布局方面，国家能源局会同有关部门持续优化充电基础设施网络布局，加快推进公路沿线充电基础设施建设，推动补齐重点城市之间路网充电基础设施短板。截至去年7月，全国高速公路服务区(含停车区)累计建成充电桩超2万个。下一步，该局将会同有关部门统筹推进《指导意见》落实，指导各地优先利用存量停车场等土地资源，加快推动充电基础设施规划布局建设，深入推进公路沿线充电基础设施建设，加快建设便捷高效的城际充电网络，更好服务公众便捷出行。同时，市场监管总局等有关部门大力推进充电基础设施标准体系建设。目前，充换电领域国家、行业标准已覆盖统一充电接口、充电安全、工程建设运行等方面，有效提升全行业公共充电服务保障水平。下一步，市场监管总局将会同有关部门加快研制《电动汽车充电站设计规范》《电动汽车充电基础设施可信防护规范》等20项国家标准，完善充电设备施工安装运维标准，推动大功率充电技术标准应用，促进行业规范发展。

中国证监会：扩大保险资金开展长期股票投资试点范围

【财华社讯】2月7日，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》。其中提出，服务养老金等中长期资金稳健增值目标。落实好《关于推动中长期资金入市的指导意见》及实施方案，打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点。推动将符合条件的指数基金等权益类公募基金纳入个人养老金投资范围。推动完善保险资金权益投资监管制度，更好鼓励引导保险公司开展长期权益投资，扩大保险资金开展长期股票投资试点范围。支持具备条件的用人单位探索放开企业年金个人选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。支持各类中长期资金开展金融期货和衍生品套期保值交易。推动各类专业机构投资者建立健全三年以上长周期考核机制。提供优质养老金融产品服务。支持符合条件的健康、养老等银发经济企业股债融资，探索以养老设施等作为基础资产发行资产支持证券和REITs。支持公募基金管理公司设立子公司专门从事养老金融服务。推动证券基金经营机构加大对营业网点、服务APP等亲老适老化改造力度。加强老年人金融知识普及教育，保障老年投资者合法权益。

国家市场监管总局：12种首次违法和轻微违法行为不予处罚

【财华社讯】2月7日，据国家市场监督管理总局发布，为解决社会广泛关注“小案重罚”和“类案不同罚”问题，按照《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，市场监管总局今日发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》及《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单(一)》。在充分考虑违法行为危害后果、当事人主观过错和获利情况的基础上，市场监管总局制定清单对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚。其中，“首违不罚清单”包含8种初次违法，且危害后果轻微并及时改正的违法行为；“轻微免罚清单”包含4种违法行为轻微并及时改正，且没有造成危害后果的违法行为。

四部门：研究探索“车电分离”模式汽车商业车险产品

【财华社讯】1月24日，金融监管总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部联合发布《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》。其中提到，丰富商业车险产品。支持保险行业围绕新能源汽车商业车险保障需求，创新优化产品供给。研究推出“基本+变动”新能源车险组合产品，支持新能源网约车根据实际运营情况灵活投保。研究探索“车电分离”模式汽车商业车险产品，为相关新能源汽车提供科学合理保险保障。

四部门：合力推动降低新能源汽车维修使用成本

【财华社讯】1月24日，金融监管总局、工业和信息化部、交通运输部、商务部联合发布《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》。其中提到，合力推动降低新能源汽车维修使用成本。一是丰富维修零配件供给渠道和类型，提升车辆维修和理赔标准化程度，提升新能源汽车维修经济性水平。二是鼓励新能源汽车企业、保险公司通过驾乘操作规范手册、视频引导、现场培训等方式，引导消费者培养良好用车习惯，推动降低车辆故障率和交通事故发生率。三是持续健全以市场为导向、以风险为基础的费率形成机制，探索建立保险车型风险分级制度，优化新车型车险定价标准，推动实现新能源汽车数据跨行业合规共享，增强车险定价精准度和合理性。四是开展新能源汽车安全性经济性研究，为汽车企业完善产品设计提供建议，推动降低出险率和维修成本，合力降低新能源汽车全生命周期使用成本。

国务院办公厅印发促进政府投资基金高质量发展的指导意见

【财华社讯】1月8日，国务院办公厅近日印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》。

央行等九部門联合印发《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》

【财华社讯】12月13日，央行等九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》。明确2028年和2035年养老金融发展的阶段性目标，从支持不同人群养老金融需求、拓宽银发经济融资渠道、健全金融保障体系、夯实金融服务基础、构建长效机制等五方面提出16项重点举措。《意见》指出，要聚焦不同老龄群体提供多样化养老金融服务，支持备老群体做好养老资金储备和财富规划，针对农村养老需求加大金融资源倾斜力度。完善金融支持银发经济的服务体系和管理机制，扩大银发经济经营主体和产业集群发展的信贷投放，加大直接融资支持力度，拓展多元化资金来源渠道。《意见》强调，要大力发展养老保险一、二、三支柱，进一步推进商业保险年金产品创新，加强养老金融产品设计和投资管理，提升金融服务适老化水平，加强老年人金融知识宣传教育和消费权益保护，加大对涉老非法金融活动的防范打击力度。完善制度保障，加强部门协作与信息共享，强化货币政策、保险监管、融资配套、税收优惠等方面政策支持，强化统计监测和效果评估。

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