财华社3月6日讯，中泰国际在今日晨讯的研究报告指出，2025年全国“两会”设定5%经济增速目标及4%赤字率，基本符合市场预期，延续“高质量发展”框架，以财政扩张、产业升级、消费提振与民生保障多维协同托底经济。财政政策力度空前，赤字率创历史新高，超长期特别国债与专项债分别扩容至1.3万亿和4.4万亿，重点用于基建投资、地产收储及地方化债。
【财华社讯】2月13日，柳工(000528.SZ)在互动平台表示，今年春节相比去年有所提前，但一月份行业装载机、挖掘机的销量依旧实现了同比微增。作为参考，去年1-2月的装挖销量大幅下滑。目前行业的周期上升信号相对明确，此外，农田水利建设、专项债、化债、重大投资等政策端的景气度较好，公司的土石方主业有望继续受益于终端需求的改善。
【财华社讯】1月10日，财政部综合司司长林泽昌在新闻发布会上表示，关于土地储备，支持城市政府收回收购存量闲置土地，有需求的地方也可以用于新增土地储备。已经明确了专项债管理的相关要求，地方已经可以做了。这项政策将有利于改善土地的供求关系、增强房地产企业的资金流动性，同时有利于补充重点领域的土地储备。关于支持收购存量商品房用作保障性住房。近段时间以来，我们一直在配合行业主管部门积极推进，进行了大量走访调研，召开座谈会广泛听取各方意见，也充分考虑地方诉求。近期我们将继续配合主管部门，抓紧明确相关政策，政策明确之后，地方就可以按此来推进落实。去年四季度，多项房地产市场的指标已经有所好转了，积极变化正在逐步增多。我们相信，随着政策持续发力和房地产发展新模式逐步建立，房地产市场将进一步回稳向好。
【财华社讯】1月3日，国家发展改革委副主任赵辰昕在新闻发布会上表示，2025年，进一步聚焦提高投资效益精准发力，充分发挥投资的关键作用。一是高质量推进“两重”建设。增加超长期特别国债发行规模，拓展“两重”建设支持范围，进一步提高国债资金对项目的支持比例。统筹好“硬投资”和“软建设”，确保项目符合“两重”性质，同时在完善项目投融资机制、健全项目运行管护机制等方面取得更多实质进展和创新突破。二是高效益用好政府投资。适度增加中央预算内投资规模并优化支持范围，聚焦市场不能有效配置资源的公共领域项目，持续补短板、调结构、惠民生。完善地方政府专项债券管理机制，用好“正面”“负面”两张清单，更好发挥专项债券投资效益。此外，还将推动“十四五”规划102项重大工程顺利收官。三是高水平调动社会投资。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，滚动接续向民间资本推介项目，拓展民间投资发展空间。筛选重点民间投资项目深化投贷联动合作，推动更多PPP新机制项目落地实施，更大力度支持基础设施REITs市场扩围扩容，通过这些举措，持续帮助民营企业解决融资难、融资贵以及其他发展中的问题。
【财华社讯】12月30日，中泰国际发布研究报告称，经历11月底来的温和回升后，港股恒生指数的预测PE回升至9.2倍，处于2018年以来6.9%分位数的位置，而风险溢价也低于滚动两年平均一个标准偏差。尽管估值不便宜，但我们相信港股在1月仍有上行空间，主因1) 稳增长政策持续发力，12月以来多个省市陆续披露2025年一季度地方政府债券发行计划。明年一季度的部分发行额度在今年年底提前披露，新老基建投资将会加快；2) 国务院办公厅于12月25日发布《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，我们认为措施有利解决符合条件项目不足的问题，同时有利于进一步发挥专项债撬动投资效应，特别是对量子科技、信息技术等新质生产力行业较为利好；3) 地方政府出台消费补贴，内地进入春节前后的消费旺季，叠加进入经济数据的真空期，市场仍处于交易政策及流动性预期。
【财华社讯】10月17日，住建部部长倪虹在国新办新闻发布会上表示，将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。主要是考虑有些项目条件比较成熟，群众改造意愿也比较迫切，前期工作做得比较扎实。对于什么样的项目可以获得政策支持，有两点：第一，这个项目首先得是群众改造意愿强烈、安全隐患比较突出的。第二，项目的两个方案要比较成熟，一个是征收安置方案要做得扎实，能够确保征收工作顺利推进，切实维护群众合法权益；另一个是资金大平衡方案能够做到项目总体平衡，避免新增地方债务风险。主要政策有五条。一是重点支持地级以上城市。二是开发性、政策性金融机构可以给予专项借款。三是允许地方发行政府专项债。四是给予税费优惠。五是商业银行根据项目评估还可以发放商业贷款。有这五条政策加持，各地还可以结合城市更新，进一步谋划选择条件成熟的项目，提前实施，只要前期工作做得好，还可以在100万套基础上继续加大支持力度。
10月12日，财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示，下一步将积极研究出台有利于房地产平稳发展的措施，主要有三方面考虑：第一，允许专项债券用于土地储备。主要是考虑到当前各地闲置未开发的土地相对较多，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，确有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目。第二，支持收购存量房，优化保障性住房供给。考虑到当前已建待售的住房相对较多，主要采取两项支持措施：一项是，用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房。另一项是，继续用好保障性安居工程补助资金，原来这个资金主要是用来支持以新建方式筹集保障性住房的房源，现在我们对支持的方向作出优化调整，适当减少新建规模，支持地方更多通过消化存量房的方式来筹集保障性住房的房源。第三，及时优化完善相关税收政策。正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。下一步，还将进一步研究加大支持力度，调整优化相关税收政策，促进房地产市场平稳健康发展。
10月12日，财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上表示，财政部与相关部门同向发力，聚焦促进房地产市场供需平衡，不断优化财税政策，推动房地产行业回归平稳健康发展轨道。下一步，财政部将坚持严控增量、优化存量、提高质量，积极研究出台有利于房地产平稳发展的政策措施，允许专项债券用于土地储备。主要是考虑到当前各地闲置未开发的土地相对较多，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，确有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目。这项政策，既可以调节土地市场的供需关系，减少闲置土地，增强对土地供给的调控能力，又有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。
10月12日，财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示，财政部在加快落实已确定政策的基础上，围绕稳增长、扩內需、化风险，将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。主要包括加力支持地方化解政府债务风险；发行特別国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本；叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具，支持推动房地产市场止跌回稳；加大对重点群体的支持保障力度等多个方面。
7月15日，国家统计局新闻发言人表示，超长期特别国债、专项债等发行使用为投资增长提供了资金保障。扩大有效益的投资、发挥好政府投资对全社会投资的带动效应是今年投资工作的一个关键。有关部门统筹用好超长期特别国债、地方政府专项债和中央预算资金，合理安排发行、使用进度，推动重点领域、重点项目建设，为推进投资领域提质增量提供了必要的资金保障。上半年，基础设施投资同比增长5.4%，比全部投资快1.5个百分点，拉动全部投资增长1.2个百分点，其中铁路运输业投资增长18.5%，水利管理业投资增长27.4%。目前，2023年增发国债1.5万个项目已经全部开工建设。
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